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林毅夫:下半年GDP增速有能力达到15%,但要为明年留出政策空间

莆田安福报道:http://www.afxc8.com   作者:安福家园   时间:2020-05-16

  5月15日,北京大学新结构经济学研究院院长、国家发展研究院名誉院长林毅夫在《消费券的中国实践》发布会上表示,我国有能力使下半年GDP增速达到15%,但并无实行超规模财政货币刺激政策的必要,因为我们要为明年留出政策空间。

  林毅夫说,为了达到全面建成小康社会、到2020年实现国内生产总值比2000年翻两番的目标,今年我国GDP增速要达到5.6%,这意味着下半年必须要达到15%的GDP增速。

  他认为,疫情严重冲击了宏观经济,虽然我国已复工复产,但疫情防控仍需常态化,预计二季度经济仅仅出现缓慢复苏迹象,全面增长依赖于下半年。

  “下半年经济增速如果可达到10%的增长,这样全年经济增速可达到3%,但与5.6%的增速目标仍有距离。”林毅夫说,“我们并不是说没有这个(完全目标的)能力。”他认为我国的财政政策和货币政策还有很大空间。

  林毅夫强调,目前新冠疫情发展无法预料,明年出现第二波疫情高峰期的可能性仍存在,因此我国应为明年留出政策空间。

  “今年全球经济增速预测仅为-3%,我们今年能达到3%的经济增速,已经足足比全球经济增速高出6个百分点,已经是非常了不起的成绩了。”林毅夫说,将政策目标顺延至明年实现完全是可以接受的。

  林毅夫还强调,新冠疫情不仅影响到需求面,也影响到供给面;不仅影响到农村,也影响到城市;不仅影响到国内,也影响到国际。因此,除了传统的基建项目之外,还应出台保企业和保家庭的救济政策。

  “保企业就是保经济的根基,”林毅夫说,“如果小微企业不能熬过去的话,那么会造成社会失业问题,以后经济重建就会非常困难。”

  他建议,对于企业,政府应出台税收减免的优惠政策,并为其提供资金流动性支持,允许贷款延期支付等;对于农村家庭和农民工,要提高低保的救济标准,保障其基本生活需求。

  林毅夫最后说,在城市地区发放消费券可起到一石二鸟的作用。消费券可间接增加城市家庭收入,也增加了其消费的可能。另外,消费券的发放可倾向于帮扶受疫情影响严重的企业,实现为其吸引消费者,达到帮扶企业的作用。“消费券既可以保家庭,也可以保企业,可谓一石二鸟。”


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